湘西自治州住房和城乡建设局关于印发《2014年全州风景园林管理工作要点》的通知

各县市住房和城乡建设局、风景名胜区管理处（局），湘西经济开发区规划建设局：

现将《2014年全州风景园林管理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真做好相关工作。

湘西自治州住房和城乡建设局

2014年2月24日  

 2014年全州风景园林管理工作要点

2014年，全州风景园林管理工作总体思路是：落实党的十八届三中全会精神，按照州委、州政府加快推进全州新型城镇化发展战略，遵循可持续发展、前瞻性与可操作性原则，加强生态文明建设，进一步完善风景名胜区政策法规体系，全面推进全州风景名胜管理“规范年”建设，突出抓好景区规划、景区提质、景区宣介、园林创建等工作，推动全州风景园林事业又好又快发展。

一、风景名胜：

（一）推进景区申遗，力争创建世界品牌。栖凤湖、德夯、凤凰、猛洞河、里耶-乌龙山等风景名胜区的喀斯特地貌具有很高的资源价值。按照省厅要求，加大跟踪申遗工作力度，对照《世界自然遗产》申报标准，编制《湘西喀斯特地貌资源评价报告》，力争将湘西喀斯特纳入喀斯特世界遗产项目。全州各风景名胜管理部门要积极配合收集相关资料，做好各项编制配合工作。

（二）加强景区提质，完成景区升级工作。为进一步有效利用和保护我州风景名胜资源，传承独特古朴的民族文化，提升风景名胜区的知名度和影响力，力争2014年完成里耶乌龙山风景名胜区申报国家级风景名胜区工作。

（三）强化规划编制，有效引领景区建设。为推进景区内资源整合、系统保护、整体宣传和差异性发展提供科学支撑，各县市要加快风景名胜区总体规划编制工作，全面实现风景名胜区总体规划全覆盖，具体目标为：

1、启动边城-古苗河、酉水-吕洞山、泸溪沅水三个省级风景名胜区总体规划编制。启动栖凤湖省级风景名胜区总体规划修编工作，年内完成省级审查。

2、凤凰国家级风景名胜区着手进行总体规划编制工作，年内完成总体规划编制。

3、已编制景区总体规划的风景名胜区启动核心景区详细规划编制工作。

（四）突出综合整治，完善景区服务功能。全州各风景名胜区进一步加强景区环境综合治理，加大投入，加快公共服务和市政基础设施建设，提升风景名胜区的综合服务能力。

1、积极开展生态文明景区试点建设，启动全州风景名胜区清洁能源、遥感动态监测、标示标牌系统规范建设工作，不断提升软硬件服务水平。

2、依据《风景名胜区条例》和《湖南省风景名胜区管理条例》的有关要求，实行《风景名胜区建设项目选址审批书》管理制度，进一步规范我州风景名胜区建设工程管理工作，严格风景名胜区建设工程初步设计审批，切实保护我州自然和文化遗产。

3、整合资源，探索建立风景名胜区重大基础建设投资统筹协调机制，突出风景名胜区衍生产业的开发，探索风景名胜区投融资新模式。

（五）着力宣传推介，提升景区品牌影响。通过举办形式多样、具有国际影响力的节庆活动，大力宣传推介我州风景名胜区独特的自然风光和厚重的土家族、苗族文化内涵，不断提高景区的社会影响力和关注度。

二、园林绿化

（一）推进城镇绿地建设。各县市要进一步加大城市公园、广场、小游园、组团绿地和道路绿地等城市公共绿地建设力度，不断改善城市生态环境，提升城市品质，力争到2014年底，实现城镇人均公共绿地6.8m2。

（二）创建园林式单位（小区）50个。积极开展省、州、县级园林式单位（小区）创建工作，努力建设美丽家园，已将具体任务分解到各县市住房和城乡建设局、湘西经开区规划建设局、吉首市公用事业局、泸溪县城市管理行政执法局、龙山县城管局，确保2014年全州完成创建园林式单位（小区）50个。

（三）申报省级园林城镇。重点抓好泸溪县创建省级园林县城工作，强化服务意识，加大督导力度，积极沟通协调，力争2014年创建省级园林县城成功。

（四）加强城市园林绿化企业资质管理工作。根据《湖南省城市园林绿化企业资质申报实用手册》的最新要求，严格执行资质审批程序，对申报园林绿化施工资质的企业严格把关，鼓励符合条件的企业申报国家二级城市园林施工企业。