关于发布2019年湘西自治州城乡建设规划编制经费申报指南暨开展项目申报工作的通知

各县市住建局、规划局，湘西经开区住建局：

为进一步提高湘西自治州城乡建设规划编制经费使用绩效，加快我州新型城镇化建设步伐，根据《湘西自治州州级财政专项资金管理办法》（州政办发〔2018〕8号）和《湘西自治州城乡建设规划编制经费管理办法》（州财建〔2018〕8号）等文件要求，结合我州住房城乡规划工作重点，现就2019年湘西自治州城乡建设规划编制经费申报有关事项通知如下：

一、项目申报指南

（一）支持原则。重点体现财政性资金引导作用，集中资金投向，打破分散使用、条块分割的局面，确保支持我州城乡建设规划编制重点领域和薄弱环节，优先支持州政府确定的重点工作。充分发挥城乡规划编制工作在城乡建设规划工作中的统筹、引领作用，确保规划编制项目达到省、州相关技术规范要求。

（二）申报范围。

2019年度规划编制资金申报范围具体为以下四个方面：

1.济南市·湘西州城乡规划领域东西部扶贫协作2019年规划编制合作项目编制补助；

2.省级以上历史文化名镇、名村保护规划编制补助；

3.村庄规划编制补助及其他与村庄规划编制相关事务的支出。

4.县市国土空间规划编制补助。

（三）申报要求。各县市根据实际按照申报范围进行上报。省级以上历史文化名镇、名村保护规划编制补助范围为湖南省政府公布的第五批省级历史文化名镇名村名单；村庄规划的申报范围应严格依据《湘西自治州村庄规划编制“全覆盖”工作方案》中“任务分解表”中保护类、改善类村庄规划为重点，以县市为单位整体打包上报。

二、申报和建项目库程序

1．县市规划编制项目按隶属关系由规划编制主体向县市规划管理部门提出申请，由县市规划管理部门牵头汇总各乡镇申报项目并进行预审，确定申报项目后由同级主管部门及财政部门盖章认可后，上报州住建局。

2．州直单位相关项目直接报州住建局。

3．州住建局对申报项目材料进行初审，并视情况有选择地对项目进行实地考察，初审合格的项目纳入城乡建设规划编制经费项目库，由州住建局组织专家对入库项目按照公开、公平、公正原则择优评选并负责制定专项资金分配方案。

三、申报要求

1．经县市预审、择优选择后，各县市规划局行文向州住建局提交项目申报书。

2．资金项目申报书编制内容：

（1）项目基本情况：项目名称，项目必要性与可行性，总体目标，主要内容及需解决的重点问题，预期效果，项目依据。

（2）项目实施情况：实施方案和主要措施，技术先进性与科技含量评价，当年实际完成进度。

（3）资金筹集情况：投资总额及筹资来源构成情况，地方配套资金情况，目前资金实际到位情况，资金使用管理情况。

（4）规划编制单位情况：规划编制单位名称、资质证明、法人及主要负责人情况。（如尚未确定规划编制单位由规划编制主体另行说明）

（5）其他有关事项由州住建局另行通知。

（6）项目单位的承诺函（必备）。

3．项目申报单位对材料的完整性、真实性、时效性负责。请县市住建、规划部门认真对待项目申报工作，严格把关，不符合支持方向的项目不予受理。发现存在弄虚作假行为的，严格按照有关规定，取消项目申报单位以后年度申请专项资金的资格，并减少所在县市年度项目申报数量。

四、申报时间

申报材料于2018年10月25日前分别将纸质文件和电子版报州住建局规划处。

联系人：州规划处规划编制科 赵璐 0743-8222298

附件：1.湘西自治州城乡建设规划编制经费申报项目基本信息表

2.湘西自治州城乡建设规划编制经费项目绩效目标申报表

3.湘西自治州城乡建设规划编制经费项目可行性研究报告提纲

4.湘西自治州城乡建设规划编制经费申报项目汇总表

湘西自治州住房和城乡建设局      

2018年9月28日

附件1

湘西自治州城乡建设

规划编制经费申报项目基本信息表

（     年度）

填报单位（盖章）

附件2

湘西自治州城乡建设规划编制经费

项目绩效目标申报表

填报单位:                             填报时间：  年 月  日

附件3

湘西自治州城乡建设规划编制经费项目

可行性研究报告提纲

可行性研究报告是项目立项评审的重要依据，是申报书内容的详述。可行性研究报告需包括以下内容：

一、项目符合申报条件的说明

主要说明项目申报是否符合申报要求

二、项目基本情况

1．立项的必要性与意义

2．项目总体目标

3．主要内容，及须解决的关键或重点问题

4．项目完成时预期成果及其水平，经济、社会和环境效益，主要考核指标

三、项目的实施

1．项目实施方案和主要措施

2．进度计划、阶段目标

3．当前实施情况或工作基础

四、项目经费情况

1．项目经费总额计划及实际到位情况

2．项目经费详细计划及实际使用情况

3．资金管理制度和措施（重要）

五、项目承担单位和人员情况

1．说明项目承担单位基本情况

2．项目主要负责人和相关人员的基本情况