湘西自治州住房和城乡建设局2024年度行政执法总体情况报告

2024年，在州委、州政府正确领导和州司法局的指导下，我局认真贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，深入推进住建领域的法治政府建设，积极提升依法行政工作水平，提升相应治理能力。现将工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）行政执法基本情况

2024年度各类行政执法140件次。其中受理行政许可111件，准予许可111件；行政检查27次；办结行政处罚2件，罚款6.617925万元。全年行政执法行为被复议0宗,被起诉0宗。

（二）强化法治教育。把法治教育培训作为加强法治建设的重要一环，采取“线上+线下”“授课+领学”“个人+集中”等多形式多层次推进学法用法教育活动，并结合信访宣传月、安全生产宣传月、宪法日宣传等活动，组织开展《宪法》等法律法规宣传，大力弘扬社会主义法治精神，增强公民依法维护权利、自觉履行义务的意识，累计发放各类资料2000余份；组织干部职工参加国家工作人员统一学法考试，参学率、合格率双100%，干部职工知法守法学法用法水平明显提升。

（三）强化保障机制。聘请资深律师担任我局法律顾问，为重大决策事项提供法律意见、处理涉法涉诉工作，帮助提高行政决策水平，促进依法行政和化解矛盾纠纷。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全局目前持证人数57人。

（四）推进规范行政执法。全面推行行政执法三项制度，确保执法过程公开化、可回溯化、法治化。公开行政许可信息111条、行政处罚信息4条。重大法制审核案件1件，重大执法决定通过率100%。

（五）积极推进双“随机、一公开”。一是制定《湘西州住房和城乡建设局2024年度“双随机、一公开”抽查工作计划》,并在局门户网站进行公示。全年制定“双随机、一公开”抽查计划13项，其中本部门专项计划10项、与其他州直部门联合计划3项。二是按时完成年度抽查计划。全年通过湖南省“双随机、一公开”监管平台共完成“双随机、一公开”检查22次，其中完成本部门检查9次（其中取消原计划3项，新增计划2项）；完成我局发起其他单位配合的多部门联合检查4次（其中新增计划1项）；配合发起部门完成多部门联合检查9次。22次检查中，共抽取检查对象129个，抽取检查人员65人次。三是督促县市开展“双随机、一公开”检查。各县市2024年共完成“双随机、一公开”检查133次，其中吉首市14次、泸溪县23次、凤凰县19次、花垣县9次、保靖县20次、古丈县17次、永顺县17次、龙山县14次。

（六）强化执法监督。通过现场督导、资料查阅和座谈交流等方式在全州共开展2次行政执法监督，对城管执法领域行政执法、队伍建设、重点工作、作风纪律等方面进行监督检查。共抽取了行政处罚案卷29本，通过案卷评查，发现72个问题，均已及时反馈交办整改，截止目前，交办的问题各县市已经整改完成。通过对各县市行政处罚案卷评查，督促各县市提高办案质量，进一步规范执法程序，提升执法水平。

二、存在问题

（一）执法人员业务水平有待提高。随着住建领域法律法规和政策的不断更新，部分执法人员对新的知识和技能掌握不够，在一定程度上影响了检查工作的质量和效果。

（二）执法和业务工作关系需进一步优化和配合。执法人员分布在各个职能科室，对执法业务的深入研究和执法工作水平的有效提升存在一定的影响，统筹兼顾执法和业务工作双项提升。

三、下一步工作

（一）加强执法制度建设。严格贯彻落实行政执法“三项制度”，加强行政执法制度建设，建立长效机制，确保规范公正文明执法。

（二）持续加强队伍建设。加强行政执法人员的业务知识培训力度，加强执法工作和科室业务工作的协调，提高依法行政水平。

湘西自治州住房和城乡建设局   

2025年3月31日